Правителството ще може да налага временни мерки за контрол на цените при „наличие на извънредни обстоятелства, довели до рязко и значително нарастване“. Това предвижда законопроект, приет на второ четене от бюджетната комисия в парламента във вторник.
Този текст предизвика критики от опозицията, от експерти и от представители на бизнеса, които се опасяват, че той отваря вратата за всякакви действия на Министерския съвет, които могат да засегнат свободния пазар.
Предложението е част от проект за промени в Закона за въвеждане на еврото. Целта му е да се наложи контрол върху увеличението на цените в периода непосредствено преди и след въвеждането на еврото в България, което ще се случи на 1 януари 2026 г.
Но проектът беше посрещнат с критики от бизнеса и експерти и опасения, че ще позволи произвол спрямо частни бизнеси.
Той беше внесен от Министерския съвет преди седмица и гласуван на първо четене в ресорната комисия и в пленарната зала още в следващите два дни.
Във вторник той беше одобрен на второ четене в бюджетната комисия, а до края на седмицата се очаква да бъде гласуван окончателно в пленарната зала.
Предложенията, които предизвикаха най-остра реакция от бизнеса, претърпяха промени между първо и второ четене. Но според опозицията от ПП-ДБ част от тях остават проблемни.
„Тези текстове не са нещо по-различно. Просто леко смекчавате формата на бухалката, която създавате“, каза Венко Сабрутев от ПП-ДБ по време на обсъжданията във вторник.
Делян Добрев от ГЕРБ, който е председател на бюджетната комисия, каза че евентуално отпадане на измененията би довело до това „българските потребители да останат без защита“.
Какво прие бюджетната комисия
Като най-спорни представителите на бизнеса, експертите и опозицията посочиха няколко конкретни предложения.
Първоначалният проект предвиждаше забрана търговците да повишават цените между 8 август 2025 и 31 декември 2026 г., освен ако това не е обосновано от обективни икономически фактори. Но липсваше дефиниция какво значи „обективни икономически фактори“.
Във вторник бюджетната комисия прие по-различен текст, който предвижда при изменение на цените търговците да са длъжни да предоставят документи за наличие на „обективни икономически фактори“, ако контролните органи им ги поискат.
Депутатите приеха и дефиниция, предложена от Делян Добрев и Деница Николова от ГЕРБ и Йордан Цонев от „ДПС – Ново начало” на Делян Пеевски. Тя гласи, че „обективни икономически фактори“ са външни за търговеца промени в разходите, които са документирани, както и нормативни промени, извънредни обстоятелства и други фактори, които имат пряко и съществено отражение върху себестойността.
За търговци, които нарушават разпоредбите, са предвидени глоби в размер на до 100 000 лева за първо нарушение, до 200 000 лева за повторно нарушение. За предприятия с оборот от предходната година над 50 000 000 лева санкцията може да бъде до 1 милион лева.
Тези глоби ще се налагат след 8 октомври 2025 г., приеха депутатите.
Друго предложение, което беше критикувано от бизнеса, е увеличаването на правомощията на регулаторите, които проектът предвиждаше да могат да правят проверки и да изискват всякаква информация без ограничения и в посочени от тях срокове.
Това предложение също беше променено и гласуваният във вторник текст предвижда Комисията за защита на потребителите, Националната агенция за приходите и Комисията за финансов надзор да могат да изискват „само информация, необходима и пропорционална на предмета на проверката“ и в „разумен срок и не по-малък от 5 работни дни“.
„Макар че някои текстове бяха смекчени, бухалките върху бизнеса остават и се опасяваме, че той ще бъде разделен на добър и лош и върху определени фирми има огромна опасност да бъдат нанесени удари“, каза депутатът от ПП-ДБ Мартин Димитров след гласуването.
Той критикува и предложението Министерският съвет да може да приема извънредни мерки срещу нарастване на цените.
Текстът, който беше приет във вторник, предвижда такива мерки да се налагат „при наличие на извънредни обстоятелства, довели до рязко и значително нарастване на цените на стоки и услуги от първа необходимост“.
Но по време на обсъждането Димитров каза, че няма ясна дефиниция какво значи „значително“ нарастване на цените.
А по-късно пред журналисти добави, че мерките могат да включват „всичко, което може да им мине през ума - от тавани на цените, тавани на надценките, дори до национализация“.
Делян Добрев от ГЕРБ защити промените с думите, че те представляват защита за потребителите. Той добави, че прецизираните текстове са съгласувани с бизнеса.
Предложенията за промени в Закона за въвеждане на еврото идват, след като на 8 юли европейските институции окончателно дадоха зелена светлина на приемането на България в еврозоната. Това ще се случи на 1 януари 2026 г.
Преди това още от 8 август 2025 г. всички цени в търговската мрежа ще бъдат обявени и в евро, и в лева, като това ще продължи и през цялата 2026 г.
Форум